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　　西藏信息安全等級保護備案是保障網絡安全的重要舉措。網絡安全無小事，等級保護備案是西藏各類信息系統運營使用單位不可或缺的合規要求。

　　信息系統安全等級保護備案(簡稱“等保備案”)是中國網絡安全領域的基本制度，在西藏自治區，該項工作對保障民族地區信息系統安全穩定運行具有特殊重要意義。

　　等保備案指運營使用單位依據國家法律法規，對信息系統安全保護等級進行定級、備案、測評和檢查的過程。在西藏，這項工作要求結合地區特點，如高原地域性、多語言環境等，確保信息系統安全合規。

　　西藏等保備案業務范圍：覆蓋多領域

　　西藏等保備案業務范圍廣泛，涵蓋政府機關、教育機構、醫療衛生、金融機構等多個領域。

　　特別是在教育領域，省級數據中心、招生考試系統等都需要開展等保測評工作。

　　2023年西藏教育省級數據中心等保測評服務項目就是典型例子，該項目要求按照信息安全等級保護定級標準和工作要求，開展信息系統安全等級保護系統梳理、定級備案和測評工作。

　　公共安全視頻監控系統也是等保備案的重點領域。2021年西藏自治區公共安全視頻監控建設聯網應用項目安全測評及系統測評服務項目，就要求對用戶的信息系統進行摸底、分析和梳理，提出詳細的測評方案及完成系統備案工作。

　　什么是等保備案

　　信息系統安全等級保護備案是指根據《信息安全技術網絡安全等級保護基本要求》等相關法規，對信息系統進行安全等級劃分，并向公安機關備案的過程。

　　備案等級分為一級至五級，級別越高，安全要求越嚴格。

　　在西藏，等保測評內容包括安全技術測評和安全管理測評兩方面。安全技術測評涉及物理安全、網絡安全、主機安全等方面;安全管理測評則包括安全管理制度、安全管理機構、人員安全管理等內容。

　　一、西藏信息安全等級保護備案代辦流程

　　1. 系統定級：首先，企業需要對自己的信息系統進行定級，根據《信息系統安全等級保護定級指南》確定系統的安全保護等級(一至五級)。

　　2. 備案申請：根據確定的等級，填寫《信息系統安全等級保護備案表》，準備其他必要的備案材料，并向當地公安機關提交備案申請。

　　3. 材料審核：公安機關對提交的備案材料進行審核，審核過程可能包括對材料完整性和準確性的檢查。

　　4. 備案審查：審核通過后，公安機關將對信息系統進行備案審查，這一過程可能包括對系統的實際安全保護措施進行檢查。

　　5. 備案完成：審查通過后，公安機關將出具備案證明，完成備案流程。

　　二、西藏信息安全等級保護備案條件

　　1. 合法主體：申請單位必須是依法成立的法人或其他組織。

　　2. 系統運營：申請單位正在運營的信息系統屬于必須進行等級保護的對象。

　　3. 安全責任：申請單位應明確指定負責信息安全的責任人，并建立相應的安全管理機制。

　　4. 符合標準：申請單位的信息系統應符合相應的信息安全標準和技術要求。

　　5. 整改措施：對于已經發現的安全隱患，申請單位應及時采取措施進行整改。

　　三、西藏信息安全等級保護備案所需材料

　　1. 信息系統安全等級保護備案表：需填寫完整并蓋章。

　　2. 信息系統安全定級報告：詳細描述系統的安全保護等級和理由。

　　3. 系統拓撲圖：展示系統的基本架構和連接方式。

　　4. 安全組織結構和管理制度：包括安全組織結構圖、安全管理制度文件等。

　　5. 使用的信息安全產品清單：列出系統中使用的所有信息安全產品及其認證、銷售許可證明。

　　四、西藏信息安全等級保護備案合規要求

　　1. 法律法規遵守：申請單位必須嚴格遵守《中華人民共和國網絡安全法》等相關法律法規。

　　2. 安全體系建設：建立完善的信息安全管理體系，包括安全策略、安全制度、安全操作規程等。

　　3. 技術防護措施：實施必要的技術防護措施，如防火墻、入侵檢測系統、病毒防護等。

　　4. 人員培訓：定期對相關人員進行信息安全意識和技能培訓。

　　5. 應急預案：制定信息安全事件應急預案，并定期進行演練，確保在發生安全事件時能夠迅速響應。

　　五、西藏信息安全等級保護備案會遇到的問題

　　1、信息安全等級保護備案的級別是如何劃分的?

　　第一級，信息系統受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。

　　第二級，信息系統受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權益產生嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全。

　　第三級，信息系統受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者對國家安全造成損害。

　　第四級，信息系統受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者對國家安全造成嚴重損害。

　　第五級，信息系統受到破壞后，會對國家安全造成特別嚴重損害。

　　2、西藏信息安全等級保護備案的有效期是多久?

　　備案有效期是長期有效的，但是通常按規定來說二級及以上測評規定每2-3年進行一次。而關于信息系統安全等級保護設定的依據來自《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、公安部 《信息安全等級保護備案實施細則》、《信息安全等級保護管理辦法》等相關條例。

　　3、企業未進行信息安全等級保護備案會有哪些后果?

　　第一，會被公安機關和上級主管單位追責。《網絡安全法》規定：網絡運營者不履行本法第二十一條、第二十五條規定的網絡安全保護義務的，由有關主管部門責令改正，給予警告;拒不改正或者導致危害網絡安全等后果的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。

　　關鍵信息基礎設施的運營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規定的網絡安全保護義務的，由有關主管部門責令改正，給予警告;拒不改正或者導致危害網絡安全等后果的，處十萬元以上一百萬元以下罰款，對直接負責的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　同時，很多行業也出臺了具體的等級保護實施指南等，如果企業不做等級保護測評，也會被上級主管單位追責，面臨通報批評、罰款等處罰。

　　第二，信息系統安全得不得保障，信息系統在不安全的環境中運行，時刻面臨著黑客入侵、網絡攻擊等安全風險。而這些安全事件一旦發生，企業信息系統無法正常運行，業務無法正常開展，會給企業造成巨大損失。

　　第三，會不被客戶信任。企業通過等級測評，取得等保認證，意味著企業的信息系統在一個比較安全的環境中運行，不容易發現用戶信息泄露等安全事件，用戶對企業也更有信心。反之，如果企業不做等保，用戶就會擔心自己的信息安全得不到保障，很可能就會選擇別的企業。尤其是對于保險行業、教育行業等的用戶來說。

　　第四，最直接的后果是企業新建的信息系統無法上線運行。等保2.0時代，等保要求更為嚴格，很多行業都出臺了等級保護相關標準。而根據規定，必須先取得等保備案，才能進行業務備案。所以，如果企業新建的信息系統無法通過測評，那么就無法取得等保備案證明，更無法進行下一步的業務備案，信息系統就不能上線運行，比如教育APP、互聯網醫院平臺等。

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