25年河南信息安全等級保護(hù)備案辦理指南,條件材料拆解講解
河南信息安全等級保護(hù)備案是保障網(wǎng)絡(luò)安全的重要舉措。在數(shù)字化時代背景下,信息系統(tǒng)安全已成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要基石。信息安全等級保護(hù)備案(簡稱"等保備案")是河南省加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全管理的強(qiáng)制性措施,是依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《信息安全等級保護(hù)管理辦法》建立的法定制度。該制度通過對信息系統(tǒng)分級保護(hù)、分級監(jiān)管,為河南構(gòu)建了堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)空間安全防線。河南省已提供明確的備案流程與所需資料,辦結(jié)時限為10個工作日。同時,河南省鼓勵社會力量參與網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全社會化服務(wù)體系建設(shè),以提升整體網(wǎng)絡(luò)安全水平。此外,重要信息系統(tǒng)還將受到重點(diǎn)保護(hù),確保業(yè)務(wù)的穩(wěn)定與持續(xù)運(yùn)行。根據(jù)規(guī)定,二級以上的信息系統(tǒng)運(yùn)營者需在系統(tǒng)安全保護(hù)等級確定后的30日內(nèi),前往所在地設(shè)區(qū)的市級以上公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
信息安全等級保護(hù)備案是指網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者依據(jù)國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度,對自建或使用的信息系統(tǒng)進(jìn)行安全等級劃分,并向公安機(jī)關(guān)履行備案手續(xù)的法定程序。這套制度源于2007年公安部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《信息安全等級保護(hù)管理辦法》,并在2017年《網(wǎng)絡(luò)安全法》實(shí)施后上升為國家法律要求。等保備案采用五級分類體系,根據(jù)信息系統(tǒng)遭到破壞后可能造成的危害程度進(jìn)行劃分:第一級(自主保護(hù)級)影響范圍限于企業(yè)自身;第二級(指導(dǎo)保護(hù)級)可能損害社會秩序和公共利益;第三級(監(jiān)督保護(hù)級)將對社會秩序或國家安全造成嚴(yán)重?fù)p害;第四級(強(qiáng)制保護(hù)級)和第五級(專控保護(hù)級)則涉及國家安全核心領(lǐng)域。在實(shí)際操作中,河南大多數(shù)企業(yè)系統(tǒng)集中在二、三級。等保備案從等保1.0發(fā)展到等保2.0,有了顯著演進(jìn)。等保1.0以1994年國務(wù)院頒布的147號令《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);而等保2.0則以《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》為法律依據(jù),提出了新的技術(shù)要求和管理要求。
河南信息安全等級保護(hù)備案業(yè)務(wù)范圍
等保備案制度在河南的應(yīng)用場景極為廣泛,幾乎覆蓋所有涉及信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的行業(yè)領(lǐng)域。從政府機(jī)關(guān)到民營企業(yè),從醫(yī)療教育到金融電商,只要運(yùn)營信息系統(tǒng),就必須根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和數(shù)據(jù)敏感度確定適當(dāng)?shù)燃壊⑼瓿蓚浒浮_@種全覆蓋的特性使等保備案成為河南數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的"基礎(chǔ)準(zhǔn)入門檻"。大通天成可代辦河南省下轄17個地級市的等保備案業(yè)務(wù),包括鄭州市、開封市、洛陽市、平頂山市、安陽市、鶴壁市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽市、許昌市、瀑河市、三門峽市、南陽市、商丘市、信陽市、周口市、駐馬店市。等保備案適用于各類信息系統(tǒng),包括但不限于:政務(wù)與公共服務(wù)系統(tǒng)、金融與電子商務(wù)平臺、醫(yī)療健康信息系統(tǒng)、教育科研網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)控制系統(tǒng)以及云計(jì)算與大數(shù)據(jù)平臺等。需要注意的是,不同等級的系統(tǒng)有不同的要求,第三級以上信息系統(tǒng)還需在整改、測評完成后30日內(nèi)提交《備案表》表四及其有關(guān)材料。
河南信息安全等級保護(hù)備案代辦的好處
選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)代辦等保備案,對企業(yè)來說有多方面的顯著好處。確保合規(guī)性是首要價值。等保備案有嚴(yán)格的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,專業(yè)機(jī)構(gòu)熟悉這些規(guī)定,能夠確保企業(yè)的信息系統(tǒng)定級準(zhǔn)確、備案材料完整、防護(hù)措施到位,避免因不符合要求而被處罰的風(fēng)險。提高備案效率是直接好處。等保備案流程復(fù)雜,包括系統(tǒng)定級、備案申請、材料審核、備案審查和備案完成等多個環(huán)節(jié)。專業(yè)機(jī)構(gòu)熟悉整個流程和每個環(huán)節(jié)的要求,能夠幫助企業(yè)少走彎路,大大縮短備案時間。自行辦理可能需要數(shù)月時間,而通過專業(yè)機(jī)構(gòu)代辦,通常能在更短的時間內(nèi)完成。降低經(jīng)濟(jì)成本是實(shí)際考慮。企業(yè)自行辦理等保備案需要投入大量人力和時間成本,還可能因?yàn)椴皇煜ひ蠖a(chǎn)生隱性成本。專業(yè)機(jī)構(gòu)憑借其經(jīng)驗(yàn)積累和規(guī)模效應(yīng),能夠以更經(jīng)濟(jì)的成本提供服務(wù),讓企業(yè)節(jié)省開支。獲得專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)是附加價值。專業(yè)的等保備案服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅幫助完成備案手續(xù),還能提供網(wǎng)絡(luò)安全方面的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),幫助企業(yè)在備案后維持合規(guī)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平。
一、河南信息安全等級保護(hù)備案代辦流程
1. 系統(tǒng)定級:首先,企業(yè)需要對自己的信息系統(tǒng)進(jìn)行定級,根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南》確定系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(一至五級)。
2. 備案申請:根據(jù)確定的等級,填寫《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案表》,準(zhǔn)備其他必要的備案材料,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提交備案申請。
3. 材料審核:公安機(jī)關(guān)對提交的備案材料進(jìn)行審核,審核過程可能包括對材料完整性和準(zhǔn)確性的檢查。
4. 備案審查:審核通過后,公安機(jī)關(guān)將對信息系統(tǒng)進(jìn)行備案審查,這一過程可能包括對系統(tǒng)的實(shí)際安全保護(hù)措施進(jìn)行檢查。
5. 備案完成:審查通過后,公安機(jī)關(guān)將出具備案證明,完成備案流程。
二、河南信息安全等級保護(hù)備案條件
1. 合法主體:申請單位必須是依法成立的法人或其他組織。
2. 系統(tǒng)運(yùn)營:申請單位正在運(yùn)營的信息系統(tǒng)屬于必須進(jìn)行等級保護(hù)的對象。
3. 安全責(zé)任:申請單位應(yīng)明確指定負(fù)責(zé)信息安全的責(zé)任人,并建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制。
4. 符合標(biāo)準(zhǔn):申請單位的信息系統(tǒng)應(yīng)符合相應(yīng)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。
5. 整改措施:對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,申請單位應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改。
三、河南信息安全等級保護(hù)備案所需材料
1. 信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案表:需填寫完整并蓋章。
2. 信息系統(tǒng)安全定級報告:詳細(xì)描述系統(tǒng)的安全保護(hù)等級和理由。
3. 系統(tǒng)拓?fù)鋱D:展示系統(tǒng)的基本架構(gòu)和連接方式。
4. 安全組織結(jié)構(gòu)和管理制度:包括安全組織結(jié)構(gòu)圖、安全管理制度文件等。
5. 使用的信息安全產(chǎn)品清單:列出系統(tǒng)中使用的所有信息安全產(chǎn)品及其認(rèn)證、銷售許可證明。
四、河南信息安全等級保護(hù)備案合規(guī)要求
1. 法律法規(guī)遵守:申請單位必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。
2. 安全體系建設(shè):建立完善的信息安全管理體系,包括安全策略、安全制度、安全操作規(guī)程等。
3. 技術(shù)防護(hù)措施:實(shí)施必要的技術(shù)防護(hù)措施,如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、病毒防護(hù)等。
4. 人員培訓(xùn):定期對相關(guān)人員進(jìn)行信息安全意識和技能培訓(xùn)。
5. 應(yīng)急預(yù)案:制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練,確保在發(fā)生安全事件時能夠迅速響應(yīng)。
五、河南信息安全等級保護(hù)備案會遇到的問題
1、信息安全等級保護(hù)備案的級別是如何劃分的?
第一級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害,但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。
第二級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害,或者對社會秩序和公共利益造成損害,但不損害國家安全。
第三級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對社會秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者對國家安全造成損害。
第四級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對社會秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害,或者對國家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。
第五級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對國家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。
2、河南信息安全等級保護(hù)備案的有效期是多久?
備案有效期是長期有效的,但是通常按規(guī)定來說二級及以上測評規(guī)定每2-3年進(jìn)行一次。而關(guān)于信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)設(shè)定的依據(jù)來自《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、公安部 《信息安全等級保護(hù)備案實(shí)施細(xì)則》、《信息安全等級保護(hù)管理辦法》等相關(guān)條例。
3、企業(yè)未進(jìn)行信息安全等級保護(hù)備案會有哪些后果?
第一,會被公安機(jī)關(guān)和上級主管單位追責(zé)。《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處一萬元以上十萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。
關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處十萬元以上一百萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。
同時,很多行業(yè)也出臺了具體的等級保護(hù)實(shí)施指南等,如果企業(yè)不做等級保護(hù)測評,也會被上級主管單位追責(zé),面臨通報批評、罰款等處罰。
第二,信息系統(tǒng)安全得不得保障,信息系統(tǒng)在不安全的環(huán)境中運(yùn)行,時刻面臨著黑客入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全風(fēng)險。而這些安全事件一旦發(fā)生,企業(yè)信息系統(tǒng)無法正常運(yùn)行,業(yè)務(wù)無法正常開展,會給企業(yè)造成巨大損失。
第三,會不被客戶信任。企業(yè)通過等級測評,取得等保認(rèn)證,意味著企業(yè)的信息系統(tǒng)在一個比較安全的環(huán)境中運(yùn)行,不容易發(fā)現(xiàn)用戶信息泄露等安全事件,用戶對企業(yè)也更有信心。反之,如果企業(yè)不做等保,用戶就會擔(dān)心自己的信息安全得不到保障,很可能就會選擇別的企業(yè)。尤其是對于保險行業(yè)、教育行業(yè)等的用戶來說。
第四,最直接的后果是企業(yè)新建的信息系統(tǒng)無法上線運(yùn)行。等保2.0時代,等保要求更為嚴(yán)格,很多行業(yè)都出臺了等級保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)規(guī)定,必須先取得等保備案,才能進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。所以,如果企業(yè)新建的信息系統(tǒng)無法通過測評,那么就無法取得等保備案證明,更無法進(jìn)行下一步的業(yè)務(wù)備案,信息系統(tǒng)就不能上線運(yùn)行,比如教育APP、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺等。
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