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　　福建承裝(修、試)電力設施許可證,是本文主要內容。

　　福建承裝(修、試)電力設施許可證是從事承裝、承修、承試電力設施活動的企業(yè)必備資質。福建承裝(修、試)電力設施許可證是由國家能源局或其授權的省級能源主管部門頒發(fā)的證書，證明企業(yè)具備電力設施承裝、承修、承試業(yè)務的資質和能力。該證書是電力設施相關工作的法定準入條件，對于規(guī)范市場秩序、提升企業(yè)競爭力以及保障電力設施安全都具有重要作用。許可證分為五個等級，從一級到五級，分別對應不同的電壓等級和業(yè)務范圍。許可證有效期為五年，需定期年檢。持有該資質的企業(yè)在競標中具有優(yōu)勢，但需遵守相關法律法規(guī)，不得偽造、變造、出租或出借許可證。福建省下轄轄福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德9個設區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)，下設11個縣級市、31個市轄區(qū)和42個縣均可辦理。均可申請辦理。

　　一、什么是承裝(修、試)電力設施許可證

　　《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》已經(jīng)2020年8月23日國家發(fā)展改革委第10次委務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年10月11日起施行。原國家電力監(jiān)管委員會于2009年12月18日公布的《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(國家電力監(jiān)管委員會令第28號)同時廢止。其中第四條規(guī)定在中華人民共和國境內從事承裝、承修、承試電力設施活動的，應當按照本辦法的規(guī)定取得許可證。除國家能源局另有規(guī)定外，任何單位或者個人未取得許可證，不得從事承裝、承修、承試電力設施活動。

　　二、承裝(修、試)電力設施許可證有什么作用?

　　承裝修試資質是目前從事電力、輸配電、光伏發(fā)電及新能源發(fā)電相關行業(yè)安裝工程承包施工、工程項目維修和試驗的企業(yè)均需具備的資質。具備該資質企業(yè)不僅可以在招投標中獲得優(yōu)勢，同時資質也是企業(yè)實力的一種體現(xiàn)，也能增加客戶的好感和信任。資質中的人員進行培訓，也可以促進企業(yè)人員整體水平提高。

　　三、承裝(修、試)電力設施許可證等級標準

　　承裝(修、試)電力設施許可證，從高到低分為一級、二級、三級、四級和五級五個等級。首次辦理應當申請最低等級，業(yè)績滿足一定要求后可根據(jù)需要進行資質升級。

　　取得一級許可證的，可以從事所有電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。

　　取得二級許可證的，可以從事330千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。

　　取得三級許可證的，可以從事110千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。

　　取得四級許可證的，可以從事35千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。

　　取得五級許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級電力設施的安裝、維修或者試驗活動。

　　四、福建承裝(修、試)電力設施許可證辦理流程

　　1.許可證辦理流程主要包括哪些環(huán)節(jié)?

　　許可證辦理流程主要包括申請材料提交、申請材料審查、作出許可決定等環(huán)節(jié)。

　　(1)申請材料提交

　　申請人確定申請事項并根據(jù)填報要求網(wǎng)上提交或提供書面申請材料。

　　(2)申請材料審查

　　國家能源局派出機構(以下簡稱派出機構)確定其是否符合法定行政許可條件和標準，對申請材料進行受理審查。經(jīng)受理審查，申請事項不屬于本機構職權范圍的，應向申請人出具《不予受理行政許可決定書》;材料不齊全或者不符合法定形式的，應在申請人提交申請材料之日起 5 個工作日內出具《行政許可材料補正告知書》;材料齊全且符合法定形式的，受理申請并出具《行政許可受理單》。行政許可申請正式受理后，派出機構對申請材料進行審查，必要時進行現(xiàn)場核查。

　　(3)作出許可決定

　　派出機構根據(jù)申請材料審查情況，作出準予許可或者不予許可的決定。對于準予許可的，頒發(fā)許可證;不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。

　　五、福建承裝(修、試)電力設施許可證申請條件

　　(一)凈資產(chǎn)

　　具有與開展承裝(修、試)電力設施活動相適應的凈資產(chǎn)，其所占總資產(chǎn)比例不低于15%。

　　(二)技術負責人、安全負責人

　　1.申請一級至三級許可證的，分別擁有5年以上與所申請許可證類別相適應的電力設施安裝、維修或試驗管理工作經(jīng)歷，具有電力相關專業(yè)中級以上職稱;其中申請一級許可證的，應具有電力相關專業(yè)高級職稱;

　　2.申請四級至五級許可證的，分別擁有3年以上與所申請許可證類別相適應的電力設施安裝、維修或試驗管理工作經(jīng)歷，具有電力相關專業(yè)初級以上職稱。

　　(三)專業(yè)技術及技能人員

　　1.申請一級至三級許可證的，電力相關專業(yè)技術人員分別不少于50人、30人和15人，其中具有中級以上技術任職資格的分別不少于30人、15人和5人;電力相關專業(yè)技能人員分別不少于60人、30人和20人，其中高壓電工分別不少于30人、15人和10人;

　　2.申請四級至五級許可證的，電力相關專業(yè)技術人員分別不少于10人和5人;電力相關專業(yè)技能人員分別不少于15人和5人，其中高壓電工分別不少于8人和3人。

　　前款第(二)項、第(三)項規(guī)定的各類人員均不得同時在其他單位任職;技術負責人可由本單位專業(yè)技術人員兼任，安全負責人應專人專崗。

　　(四)申請一級至三級許可證的，除具備本辦法第八條規(guī)定的相應條件外，還應具有下列與申請的許可證類別和等級相適應的業(yè)績：

　　1、申請一級至三級承裝類許可證的，最近3年內應分別具有從事330(220)千伏、110(66)千伏、35千伏以下10千伏以上電壓等級變(配)電及線路設施的安裝活動業(yè)績，且質量合格;在此期間從事電力設施安裝業(yè)務的最高年度工程結算收入分別不少于2億元、1億元和3000萬元;

　　2、申請一級至三級承修類或承試類許可證的，最近2年均應分別具有從事330(220)千伏、110(66)千伏、35千伏以下10千伏以上電壓等級變(配)電及線路設施的維修或試驗活動業(yè)績。

　　六、福建承裝(修,試)電力設施許可證辦理流程

　　1.許可證辦理流程主要包括哪些環(huán)節(jié)?

　　許可證辦理流程主要包括申請材料提交、申請材料審查、作出許可決定等環(huán)節(jié)。

　　(1)申請材料提交

　　申請人確定申請事項并根據(jù)填報要求網(wǎng)上提交或提供書面申請材料。

　　(2)申請材料審查

　　國家能源局派出機構(以下簡稱派出機構)確定其是否符合法定行政許可條件和標準，對申請材料進行受理審查。經(jīng)受理審查，申請事項不屬于本機構職權范圍的，應向申請人出具《不予受理行政許可決定書》;材料不齊全或者不符合法定形式的，應在申請人提交申請材料之日起 5 個工作日內出具《行政許可材料補正告知書》;材料齊全且符合法定形式的，受理申請并出具《行政許可受理單》。行政許可申請正式受理后，派出機構對申請材料進行審查，必要時進行現(xiàn)場核查。

　　(3)作出許可決定

　　派出機構根據(jù)申請材料審查情況，作出準予許可或者不予許可的決定。對于準予許可的，頒發(fā)許可證;不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。

　　七、承裝(修、試)電力設施許可證常見問題解答

　　1、承裝、承修、承試電力設施活動的具體范圍包括哪些?

　　答:主要包括:

　　(1)輸電線路(含公用電廠、并網(wǎng)運行的自備電廠等各類電源點送出線路)工程中的組塔(不含土建基礎)、架線、相關附件金具的安裝、維修、試驗活動:

　　(2)變電(包括變電站、換流站、升壓站等)工程中的一次、二次電氣設施的安裝、維修、試驗活動;

　　(3)供電(含配電)工程所涉及的組塔立桿(不含土建基礎)、架線、變電設施等的安裝、維修、試驗活動;

　　(4)用戶受電工程所涉及的組塔立桿(不含土建基礎)、架線、變電設施(用戶高壓變電所、用戶高壓配電室、用戶低壓配電室、用戶低壓配電盤)等的安裝、維修、試驗活動;

　　(5)前述(1)至(4)范圍內的電纜接頭、敷設、主要附件設備的安裝、維修、試驗活動;

　　(6)其他涉及輸電、供電、受電電力設施的安裝、維修和試驗活動。

　　2、許可證與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照應該先辦哪一個?

　　答:按照國家“證照分離”改革工作要求，申請單位應先進行工商登記，憑營業(yè)執(zhí)照申請許可證。營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)務范圍涉及承裝(修、試)電力設施活動的，應在取得許可證后方可從事。

　　3、36 號令中所稱“以上”“以下”“不低于”“不少于”如何理解?

　　答:根據(jù) 36 號令有關規(guī)定，“以上”“以下”“不低于…“不少于’均包含本數(shù)。例如:“取得五級承裝類許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級電力設施的安裝活動”是指持有五級承裝類許可證最高可從事10千伏電壓等級電力設施的安裝活動。

　　4、許可證有哪些辦理方式?

　　答:許可證辦理有兩種方式，可采用告知承諾方式或一般程序辦理。

　　5、采用告知承諾方式有哪些便利?

　　答:許可告知承諾制堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供更大便利，主要有以下幾個方面:一是全部取消證明材料，申請人只需通過資質和信用信息系統(tǒng)填報申請材料及告知承諾書即可完成申請。二是全程實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)通查”，可“零跑腿”辦理許可。三是大幅壓減審批時限，申請人自愿簽署告知承諾書并按要求提交材料的，國家能源局派出機構(以下簡稱派出機構)當場作出行政許可決定(網(wǎng)上辦理為受理后當日作出行政許可決定)。

　　6、告知承諾方式與一般程序辦理有什么區(qū)別?

　　答:與一般程序相比，許可告知承諾制的主要特點可以概括為以下三點:一是有明確適用對象。申請人有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復前不適用告知承諾制。申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請人不愿承諾或者無法承諾的，按照一般程序辦理，二是以信用和承諾為基礎，審批流程和時限大幅壓減。申請人承諾已知曉告知事項、已符合相關條件、愿意承擔不實承諾的法律責任以及承諾的意思表示真實等，簽署告知承諾書并按要求提交申請材料，派出機構當場作出行政許可決定(網(wǎng)上辦理為受理后當日作出行政許可決定)。三是核查重心由事前向事中事后轉變。派出機構在作出準予許可決定后6個月內對申請人承諾內容進行核查，通過網(wǎng)絡核驗、線上核查、現(xiàn)場核查或請求其他行政機關協(xié)助核查等方式開展，并根據(jù)許可事項類別和申請人信用狀況確定核查比例，

　　7、采用告知承諾方式與一般程序辦理對企業(yè)具備相應許可條件的要求一樣嗎?

　　答:一樣。不管以哪種方式辦理，企業(yè)必須滿足其申請的許可事項所要求具備的許可條件。采取告知承諾方式辦理，派出機構在事中事后核查中對企業(yè)是否滿足許可條件進行核查;采取一般程序辦理，派出機構在企業(yè)提交申請后對企業(yè)是否滿足許可條件進行審查。兩種方式取得許可，派出機構都將在事中事后監(jiān)管中對企業(yè)許可條件保持情況進行監(jiān)管

　　8、采用告知承諾方式辦理具體有哪些要求?

　　答:采用告知承諾方式辦理按照《國家能源局全面推行電力業(yè)務資質許可告知承諾制實施方案》(國能發(fā)資質〔2021]37號，以下簡稱 37號文)有關規(guī)定執(zhí)行。

　　9、許可證辦理時限是多久?

　　答:采用告知承諾方式辦理時限:派出機構受理后當日作出行政許可決定采用一般程序辦理時限:

　　(1)許可證申請、許可事項變更以及許可證有效期延續(xù)自受理申請之日起15個工作日內完成審查,并作出是否準予許可的決定。如在15 個工作日內不能作出決定的，經(jīng)派出機構負責人批準后可以延長 10 個工作日。

　　(2)申請許可登記事項變更的，自受理申請之日起10個工作日內完成;申請補辦許可證的，自收到補辦申請之日起3個工作日內完成。

　　10、申請人收到《行政許可補正材料通知書》后的辦理時限是多久?

　　答:申請人應按照《行政許可補正材料通知書》要求及時補正并提交申請材料，補正后提交的申請材料不符合要求的，派出機構可以要求申請人繼續(xù)補正;申請人收到補正通知后20日內未補正的，申請自動終止。

　　11.首次申請許可證的等級范圍是什么?

　　答:首次申請許可證，可根據(jù)申請人自身條件選擇申請四級或五級許可證。

　　13.首次申請必須三個類別都申請嗎?

　　答:不是，申請人可根據(jù)自身條件選擇申請一個或多個類別。

　　14、首次申請可以直接申請三級以上許可證嗎?

　　答:不可以。

　　15、五級持證單位可以直接申請升至三級嗎?

　　答:可以。

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